· Edición 37 · 5 min de lectura
Lo que pasó esta semana · 12 al 17 de octubre
En pocas palabras. De los temas de la semana, tres se movieron: el decreto de la protesta pasó su primera prueba y ya está demandado; la Corte revisó en Riohacha el agua de los niños wayuu, y supimos que la norma de frenos para motos ya se había aplazado a 2027. Lo demás sigue igual. El lunes 19 y el martes 20 se decide el presupuesto.
Seguimiento: protesta, la primera semana del Decreto 1525
Qué cambió. El decreto tuvo su primera prueba en las marchas del 14 de octubre.
- El balance oficial. El 15, el presidente De la Espriella informó unas 62.000 personas, seis capturas (tres en Montería, dos en Ibagué y una en Pasto) y seis intervenciones de la unidad antidisturbios. Dijo que 98 de cada 100 manifestaciones fueron pacíficas. No encontramos una medición independiente.
- La advertencia. El 16, según EFE, la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos advirtió que el decreto podría facilitar el uso de la fuerza: su definición de violencia incluye amenazas o conductas que no causan lesiones ni daños graves, más de lo que admiten los estándares internacionales.
- La demanda. La senadora Jennifer Pedraza pidió al Consejo de Estado anular el decreto y suspenderlo mientras decide. Argumenta que la Constitución deja solo a la ley los casos en que se puede limitar la protesta.
Qué sigue abierto. Si el Consejo de Estado suspende el decreto, y la ley estatutaria que pidió la Corte Constitucional en 2017.
Seguimiento: agua para la niñez wayuu, la audiencia de Riohacha
Qué cambió. La Corte Constitucional revisó el caso en Riohacha el 13 de octubre.
- El Gobierno, ante la Corte. Según Cambio, tras seis horas de audiencia el Gobierno reconoció que los avances de sus informes no coincidían con las condiciones de vida de los niños. (Fuente única; no verificado.)
- La Procuraduría. El procurador Gregorio Eljach dijo que 25 funcionarios están bajo investigación disciplinaria por incumplir la sentencia de 2017.
Qué sigue abierto. No encontramos qué ordenó la Corte tras la audiencia. Hacia el 5 de noviembre vence el plazo para demostrar agua potable a 66 de cada 100 niños; en agosto, la Corte solo pudo verificar 22.
Seguimiento: frenos de las motos, la fecha ya se había corrido a 2027
Qué encontramos. El 14 de octubre escribimos que la norma de frenos para motos nuevas debía regir desde el 13 y que no hallábamos otra prórroga. La había, y no la vimos a tiempo: el 7 de julio, el Ministerio de Transporte corrió un año siete reglamentos técnicos, entre ellos los de frenos para carros y motos, según El Universal, La Nación y Blu Radio. Las nuevas fechas van de agosto a octubre de 2027. El Ministerio dijo que necesita terminar un estudio sobre cómo conviven los reglamentos de la ONU y los de Estados Unidos. Lo corregimos aquí.
Qué sigue abierto. El día exacto para las motos: las notas dan un rango. Es el segundo aplazamiento de una norma de 2022.
Seguimiento: lo que sigue igual
- Presupuesto de 2027. La Cámara no lo votó el jueves 15, por falta de quórum. Senado y Cámara están citados el lunes 19; el plazo vence el martes 20 a medianoche. Sin aprobación, el Gobierno lo expide por decreto.
- Pensiones. La Cámara aún no vota los nueve apartes devueltos, y Hacienda corre sus 30 días hábiles para sustentar el aplazamiento a 2028; si no lo hace, según la prensa, la petición se declara desierta. La fecha vigente sigue siendo el 1 de abril de 2027.
- Salario mínimo. Ni reunión nueva ni cifra desde el 13 de octubre.
- Agua en Cartagena. Sin fecha de votación en el Concejo ni noticia de las conexiones entre las dos tuberías.
- Papa. Ningún dato oficial nuevo después del de septiembre.
Lo que ya habíamos contado. Esta semana escribimos sobre el agua de los niños wayuu, el 12 de octubre (ver esa edición); lo que sube con el salario mínimo, el 13 (ver esa edición); las muertes en moto, el 14 (ver esa edición); el agua de Cartagena, el 15 (ver esa edición); los mayores sin pensión, el 16 (ver esa edición), y la papa, el 17 (ver esa edición). Antes, las reglas de la protesta, el 10 (ver esa edición), y el presupuesto, el 23 de septiembre (ver esa edición).
Qué hacer con esto
Para ir pensando. En el presupuesto del lunes y el martes se verá si aparecen los 5 billones que, según Hacienda, faltan para la reforma pensional.
Cómo prepararse. Nada urgente. Quien compre moto nueva puede preguntar si trae frenos ABS o CBS: todavía no es obligatorio.
Ojo con el cuento. Una cifra de cumplimiento que da el propio responsable se lee junto a la de alguien que mide desde afuera. Vale para el balance de las marchas y para los informes sobre el agua wayuu, donde la Corte verificó 22 de cada 100 niños.
Quién decide y cuándo
Quién decide. El Congreso, el presupuesto y los apartes de la reforma pensional. La Corte Constitucional, la fecha de la reforma y el agua wayuu. El Consejo de Estado, la demanda contra el decreto.
Cuándo. Las fechas próximas van en la ruta. Sin fecha: la Corte sobre la pensión, el Consejo de Estado y el Concejo de Cartagena.
Lunes 19 de octubrePendiente
Presupuesto de 2027 en las plenarias
El Senado lo cita a las 9 de la mañana y la Cámara a las 10.
Martes 20 de octubrePendiente
Vence el plazo del presupuesto
Si el Congreso no lo aprueba a medianoche, el Gobierno lo expide por decreto.
Jueves 29 de octubrePendiente
La Cámara y la reforma pensional
Último día para volver a votar los nueve apartes que devolvió la Corte.
Hacia el 5 de noviembrePendiente
Agua para los niños wayuu
Vencen los tres meses para demostrar agua potable a 66 de cada 100 niños. La fecha es nuestra cuenta.
Hasta el 30 de noviembrePendiente
Concejo de Cartagena
Último periodo de sesiones del año para votar la empresa pública de acueducto.
15 de diciembrePendiente
Salario mínimo de 2027
Plazo para un acuerdo; sin él, el Gobierno lo fija por decreto antes del 30.
Fuente: Senado; El Universal; La República; Portafolio; ediciones 30 y 33 de Otra lectura
Cómo participar. Las plenarias se transmiten por el Canal Congreso. Ante el Consejo de Estado, cualquier persona puede intervenir en una demanda. (Conocimiento general.)
La paradoja del día
Lo más absurdo de la edición, en dos líneas
El Gobierno estrenó un decreto pensado para cuando una marcha se vuelve violenta. Según su propio balance, 98 de cada 100 fueron pacíficas. La semana no discutió las marchas, sino el decreto.
Para conversar
La pregunta. La ley de la protesta y el agua de los niños wayuu vienen de órdenes de la Corte de 2017; los frenos de las motos y la renta de los mayores, de normas con fechas corridas. Cuando una fecha así no se cumple, ¿qué debería pasar: que alguien responda, que se fije otra o que se cambie la meta?
¿Le interesa ver las fuentes?
Todos los documentos y datos que usamos
22 fuentes: 1 oficial, 21 de prensa.
- Prensa Vanguardia. De la Espriella entrega balance de las marchas: 62.000 personas movilizadas y seis capturas
- Prensa Portafolio. Balance de marchas: 62.000 manifestantes, seis capturas y seis intervenciones del Esmad, según De la Espriella
- Prensa Diario del Sur (con información de EFE). ONU advierte el decreto sobre protestas en Colombia para facilitar uso de fuerza policial
- Prensa Telesur. ONU advierte que nuevo decreto en Colombia podría facilitar el uso de la fuerza policial
- Prensa Cambio. Demanda al decreto de protesta social llega al Consejo de Estado: «es regresivo e inconstitucional»
- Prensa HSB Noticias. Presentan la primera demanda ante el Consejo de Estado contra decreto de protesta social
- Prensa Cambio. La maquinaria que capturó los recursos de los niños wayuu
- Prensa IFM Noticias. Nueve años después de la sentencia T-302, la Corte Constitucional llevó a Riohacha la revisión de sus órdenes para proteger a la niñez wayuu
- Prensa Infobae. Niñez wayuu bajo la lupa: Procuraduría investiga a 25 funcionarios por incumplir órdenes de la Corte Constitucional
- Prensa Blu Radio. Procuraduría investiga 25 funcionarios por no cumplir órdenes para proteger a niños wayuu
- Prensa El Universal (Cartagena). Gobierno aplaza hasta 2027 siete reglamentos técnicos para vehículos y motos: estos son
- Prensa La Nación (Neiva). MinTransporte aplazó por un año las nuevas normas para carros y motos
- Prensa El Transporte. MinTransporte aplaza normas sobre llantas y frenos en Colombia
- Prensa Blu Radio. MinTransporte aplaza por un año la entrada en vigencia de siete reglamentos técnicos para vehículos
- Oficial Senado de la República. Presupuesto de 2027 será debatido el próximo lunes en el Senado, anuncia Honorio Henríquez
- Prensa El Universal (Cartagena). Presupuesto de 2027 suma nuevos obstáculos en un momento decisivo
- Prensa La República. Discusión del presupuesto se hará a contrarreloj: la próxima semana es definitiva
- Prensa La República. Cámara tiene hasta el 29 de octubre para subsanar vicios de la reforma pensional
- Prensa La República. Corte Constitucional dio 30 días al Gobierno para sustentar impacto fiscal de la pensional
- Prensa Portafolio. Hacienda tiene 30 días para sustentar el impacto fiscal de la reforma pensional ante la Corte Constitucional
- Prensa Portafolio. Salario mínimo de 2027 se perfila entre 9 y 10%, mientras arranca la negociación entre Gobierno y sectores
- Prensa El Universal (Cartagena). Dumek Turbay vuelve a presentar proyecto para crear la empresa pública de servicios
Glosario
Las palabras técnicas, explicadas
- Decreto: norma que expide el presidente con su firma; no pasa por el Congreso.
- Ley estatutaria: ley especial, con mayorías más exigentes y revisión previa de la Corte Constitucional, que regula derechos fundamentales.
- Demanda de nulidad: petición al Consejo de Estado para que anule un decreto o un acto del Gobierno que va contra la Constitución o la ley.
- Suspensión provisional: medida que deja sin efecto una norma mientras el juez decide la demanda.
- Reglamento técnico: norma que fija los requisitos que debe cumplir un producto para venderse en el país, como los frenos de una moto.
- Plenaria: sesión con todos los miembros del Senado o de la Cámara, donde se vota en segundo debate.
Nota metodológica
Cómo se hizo esta edición y qué no pudimos verificar
Es domingo: no abrimos temas nuevos. Repasamos las ediciones 30 a 34 y la 36, del 12 al 17 de octubre, más la protesta (edición 28) y el presupuesto, que tenían fechas esta semana. Para no repetir «La semana» del viernes (edición 35), solo contamos lo ocurrido desde entonces o lo que no habíamos dicho. Hicimos unas 30 búsquedas en español. No pudimos abrir ninguna página completa: trabajamos con los resúmenes de los buscadores y no les atribuimos más de lo que dicen.
Lo decimos con franqueza: fue una semana de poco movimiento. De ocho temas, tres cambiaron; en los otros cinco, lo que hay son fechas por venir. Casi todas las fuentes de hoy son de prensa: sirven para el hecho, y el análisis de fondo está en las ediciones originales.
Quedó sin verificar o con límites:
- El balance de las marchas es del Gobierno, conocido por Vanguardia y Portafolio; la cifra de 98 de cada 100 no tiene una medición independiente.
- La advertencia de la ONU la conocemos por EFE, citada por Diario del Sur y Telesur; no vimos el comunicado original. La demanda de Pedraza, por Cambio y HSB Noticias, que no coinciden en si es la primera o una de varias; tampoco sabemos la fecha en que se radicó.
- Que el Gobierno reconoció en Riohacha la distancia entre sus informes y la realidad lo dice solo Cambio. Las 25 investigaciones de la Procuraduría vienen de Infobae y Blu Radio.
- Sobre los frenos: tres medios coinciden en el aplazamiento de julio, pero ninguno da el día exacto para las motos, y no encontramos la resolución en el sitio del Ministerio. Corregimos aquí lo que dijimos el 14 de octubre, cuando escribimos que la norma debía regir desde el 13, y lo que repetimos en «La semana» del viernes; ambas ediciones llevan ya su nota de corrección.
- Que la petición de Hacienda se declare desierta si no la sustenta lo dicen La República y Portafolio; no vimos el auto de la Corte.
- El 5 de noviembre del agua wayuu sigue siendo nuestra cuenta de tres meses desde la decisión conocida el 5 de agosto.
Esta edición sale sin grabado: es un repaso, y preferimos ninguno a uno forzado. Tampoco lleva «Para leer más»: los libros de cada tema están en sus ediciones.