· Edición 61 · 5 min de lectura
Lo que pasó esta semana · 2 al 7 de noviembre
En pocas palabras. De los seis temas de la semana, se movieron tres: la ley de rescate, de la que dependen el impuesto a las bebidas y el IVA de los carros eléctricos, llegó al Congreso con mensaje de urgencia, y la revisión del sarampión en Estados Unidos y México ya tiene fecha. La ley de sometimiento ya es ley, y el plazo del agua para la niñez wayuu venció sin cumplimiento verificado.
Seguimiento: la ley de rescate llega con urgencia; bebidas y eléctricos esperan
Qué cambió. El martes 3, el presidente Abelardo de la Espriella envió al Congreso un mensaje de urgencia para la ley de rescate, según Infobae y Vanguardia. Con él, las comisiones económicas de Senado y Cámara pueden estudiarla juntas, y la Constitución les da 30 días para decidir.
Es la ley que extendería el impuesto a las bebidas con edulcorantes y subiría el IVA de los carros eléctricos e híbridos del 5% al 19%. Aconauto, el gremio de los concesionarios, pidió por carta a Hacienda reconsiderarlo, según La República y Portafolio.
Qué sigue abierto. No encontramos ponencia ni fecha de debate. Los proyectos que quitarían los impuestos saludables siguen sin fecha.
A largo plazo. Se decide qué tan rápido deja el país la gasolina en la calle y el azúcar en el vaso: se medirá en diabetes y en aire durante décadas, no en el recaudo de 2028.
Seguimiento: sarampión, la revisión ya tiene fecha
Qué cambió. El miércoles escribimos que no encontrábamos la fecha oficial de la revisión. La había: el 14 de octubre, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) anunció que su comisión de expertos se reúne del 10 al 13 de noviembre y que, al cierre, clasificará a Estados Unidos y México.
Qué sigue abierto. Si pierden el certificado, se sumarían a Canadá, que lo perdió en noviembre de 2025. En el Amazonas colombiano no encontramos reportes de casos nuevos después del 30 de octubre.
A largo plazo. El certificado es el termómetro. Lo que pesará dentro de veinte años es si la confianza en las vacunas se recupera o sigue bajando.
Seguimiento: la ley de sometimiento ya es ley, y ya tiene demanda anunciada
Qué cambió. El miércoles 4, horas antes de que venciera la ley de orden público que prorroga, el presidente la sancionó como Ley 2640 de 2026, según El Espectador e Infobae. Pide a los grupos armados entregar a los niños reclutados a cambio de rebajas de pena (ver la edición del 21 de octubre). El jueves 5, el expresidente Gustavo Petro anunció que la demandará, según Vanguardia e Infobae.
Qué sigue abierto. No encontramos que la demanda se haya presentado ante la Corte Constitucional. Tampoco hay todavía cifras de niños entregados.
A largo plazo. La ley se medirá por cuántos niños salen de los grupos y no vuelven, no por su número.
Seguimiento: agua para la niñez wayuu, el plazo venció
Qué cambió. El jueves 5 venció, según nuestra cuenta, el plazo de tres meses que dio la Corte Constitucional para demostrar que 66 de cada 100 niños wayuu de cuatro municipios de La Guajira reciben agua potable. No encontramos noticia de que el Ministerio de Vivienda lo haya acreditado ni de una nueva decisión de la Corte (ver la edición del 12 de octubre).
Qué sigue abierto. Qué hará la Corte ante el plazo vencido. No hay fecha.
A largo plazo. La orden viene de la sentencia T-302, de mayo de 2017. Un niño que nació ese mes cumplió nueve años.
Seguimiento: lo que sigue igual
No encontramos novedades en la inyección contra el VIH, que sigue sin fecha en Colombia, ni en las bacterias resistentes, ni en la reforma pensional. Para los colegios, la fecha es el 15 de noviembre, cuando el Gobierno entrega las bases del plan de desarrollo.
Lo que ya habíamos contado. Esta semana escribimos sobre el impuesto a las bebidas azucaradas, el 2 (ver esa edición); los carros eléctricos, el 3 (ver esa edición); el sarampión, el 4 (ver esa edición); la inyección contra el VIH, el 5 (ver esa edición), y las bacterias que resisten los antibióticos, el 6 (ver esa edición). El sábado imaginamos cómo lograr que todo niño de colegio público lea al terminar segundo (ver esa edición). El viernes hicimos un repaso (ver esa edición); aquí va lo que cambió y lo que puede cambiar a largo plazo.
Qué hacer con esto
Para ir pensando. Si piensa cambiar de carro en los próximos años, siga el artículo del IVA: con la urgencia, el Congreso podría decidirlo antes de fin de año, aunque regiría desde 2028.
Ojo con el cuento. «Mensaje de urgencia» y «anunció una demanda» suenan a hechos cumplidos. El primero no aprueba nada; el segundo no existe para la Corte hasta que se radica.
Quién decide y cuándo
Quién decide. El Congreso, la ley de rescate; los expertos de la OPS, el sarampión; la Corte Constitucional, el agua wayuu y, si llega la demanda, la ley de sometimiento.
Cuándo. Las fechas próximas van en la ruta.
Lunes 9 de noviembre
Empieza la COP31
La cumbre del clima de la ONU, en Antalya (Turquía), hasta el 20 de noviembre.
10 al 13 de noviembrePendiente
La OPS revisa el sarampión
Su comisión de expertos decide si Estados Unidos y México conservan el certificado.
15 de noviembrePendiente
Bases del Plan Nacional de Desarrollo
Ahí se verá si hay meta para la lectura y para cerrar la brecha entre colegios.
18 al 24 de noviembre
Semana Mundial sobre la resistencia a los antimicrobianos
1 de diciembre
Día Mundial del Sida
16 de diciembrePendiente
Terminan las sesiones ordinarias del Congreso
Plazo práctico para la ley de rescate.
Fuente: OPS, ONU, DNP, OMS y ediciones 54 a 60 de Otra lectura
Cómo participar. Las sesiones del Congreso se transmiten por el Canal Congreso. (Conocimiento general.)
Para conversar
La pregunta. La semana repitió una idea: hay cosas que se cuidan entre todos o se pierden para todos, como la protección del barrio contra el sarampión o los antibióticos que todavía funcionan. La ley de rescate, que necesita dinero, cobraría más justo a lo que ayuda a cuidar: la gaseosa sin azúcar y el carro sin gasolina. ¿Debe un Estado con el bolsillo apretado cobrarle menos a lo que cuida lo de todos, o eso es un lujo que hoy no se puede dar?
¿Le interesa ver las fuentes?
Todos los documentos y datos que usamos
16 fuentes: 7 oficiales, 8 de prensa, 1 de referencia.
- Prensa Infobae. Abelardo de la Espriella pidió al Congreso acelerar el trámite de la Ley de Rescate Económico mediante mensaje de urgencia (3 de noviembre de 2026)
- Prensa Vanguardia. Gobierno pide trámite de urgencia para la Ley de Rescate Económico en el Congreso (3 de noviembre de 2026)
- Prensa La República. Aconauto insistió en una carta al MinHacienda reconsiderar IVA de 19% a carros eléctricos
- Prensa Portafolio. Ley de Rescate Económico desata críticas de concesionarios por mayor IVA a vehículos eléctricos
- Oficial Organización Panamericana de la Salud. Measles and Rubella Elimination Regional Monitoring and Re-Verification Commission (14 de octubre de 2026)
- Oficial Organización Panamericana de la Salud. Update on the review of measles elimination status (2 de marzo de 2026)
- Prensa El Espectador. De la Espriella sancionó la ley de sometimiento tras aprobación contrarreloj en el Congreso
- Prensa Infobae. Ley de Sometimiento fue sancionada y quedó oficializada como la Ley 2640 tras las firmas del Congreso y el presidente De la Espriella (4 de noviembre de 2026)
- Prensa Vanguardia. Gustavo Petro respondió a Deicy Jiménez y anunció demanda contra la ley de sometimiento (5 de noviembre de 2026)
- Prensa Infobae. Ponente de la Ley de Sometimiento en el Senado respondió a Gustavo Petro, quien aseguró que el proyecto es un «regalo al crimen» (5 de noviembre de 2026)
- Oficial Corte Constitucional. Sentencia T-302 de 2017
- Oficial Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación. 2026 UN Climate Change Conference COP31 (Antalya, 9 al 20 de noviembre de 2026)
- Oficial Departamento Nacional de Planeación. DNP lidera articulación de alto nivel para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo de la Patria Milagro 2026-2030
- Oficial Organización Mundial de la Salud. World AMR Awareness Week 2026 (18 al 24 de noviembre)
- Oficial Agencia Internacional de Energía. World Energy Outlook 2026 (página del lanzamiento)
- Referencia RELX SDG Resource Centre. World AIDS Day (1 de diciembre)
Glosario
Las palabras técnicas, explicadas
- Mensaje de urgencia: pedido del presidente para que el Congreso tramite rápido un proyecto; permite que las comisiones de Senado y Cámara sesionen juntas.
- Sanción presidencial: la firma del presidente que convierte en ley un proyecto aprobado por el Congreso.
- Certificado de eliminación: reconocimiento de la OPS a un país donde el sarampión no circula sin parar desde hace al menos un año.
- Ponencia: informe de los congresistas encargados de estudiar un proyecto, que recomienda aprobarlo, cambiarlo o archivarlo.
- COP: la conferencia anual de los países que firmaron un convenio de la ONU; la COP31 es la del clima.
Nota metodológica
Cómo se hizo esta edición y qué no pudimos verificar
Es domingo: no abrimos temas nuevos. Repasamos las ediciones 54 a 58 y la 60, del 2 al 7 de noviembre, y dos temas anteriores con decisiones en la semana: la ley de sometimiento (edición 40) y el agua para la niñez wayuu (edición 30). Para no repetir «La semana» del viernes (edición 59), contamos lo que cambió desde cada edición y una línea sobre lo que cada tema puede cambiar a largo plazo; esas líneas son nuestra lectura, no proyecciones nuevas.
A diferencia del domingo pasado, esta vez sí buscamos novedades: hicimos unas 30 consultas, en español y en inglés, sobre cada tema. No pudimos abrir los artículos completos; trabajamos con los resúmenes de los buscadores y lo decimos donde importa.
Quedó con límites:
- La fecha de la revisión del sarampión sale del anuncio de la OPS del 14 de octubre, que no encontramos al escribir la edición del 4 de noviembre. Lo corregimos con una actualización en esa edición.
- Que la Constitución dé 30 días para decidir un proyecto con mensaje de urgencia lo dice Infobae; no calculamos una fecha límite porque no encontramos desde cuándo se cuenta.
- La carta de Aconauto no tiene fecha exacta en lo que pudimos leer; es de los primeros días de noviembre.
- El plazo de la niñez wayuu sigue siendo nuestra cuenta desde la decisión conocida el 5 de agosto. Que no encontremos noticia no prueba que no haya ocurrido nada.
- La fecha del informe de la Agencia Internacional de Energía es la de su página de eventos; puede cambiar.
Esta edición sale sin grabado ni «Para leer más», como los domingos anteriores: es un repaso, y los libros de cada tema están en sus ediciones.